泉州立志当好建设新福建的“领头羊” 新泉州新航程

       ——全市共同体，山海“一盘棋”。2005年起，我市在全省率先启动实施晋江洛阳江上下游流域补偿机制，累计下达专项资金11亿元，打造山区和沿海携手保护水资源的成功范例。河长制和小流域“赛水质”在全省率先实施，各地基本形成“河长牵头、部门联动、分级管理、齐抓共管”的工作格局，力促大河净、小河清。

　　——环境即资源，生态亦资本。2015年，我市启动首场排污权交易，并在全市民企中试点推行环境污染责任险。112家企业纳入全省碳排放权交易市场，引领节能减排新风。全市生态公益林补偿机制逐步完善，安溪德化列入全省林业碳汇交易试点，实现社会得绿、林农得利。

　　——项目作支撑，制度管长远。以中央环保督察为契机，直面问题、回应关切的环保之风劲吹。今年起，泉州正式启动农村生活污水、垃圾治理三年行动，打响环保设施与能力建设“大会战”。我市还探索生态环境损害赔偿制度，在晋江、惠安、永春率先试点，明年全市试行。

　　微观的领域，更多“小确幸”为市民可感可知。近年来，“泉州蓝”频频刷屏市民的朋友圈，闪耀在游客关于古城泉州的记忆里。今年上半年，全市平均空气质量优良率达95.4%，同比提升1.3个百分点。“清新泉州”已成为一张烫金名片。

　　开放发展 两度捧回国际友好城市交流合作奖

　　拥有国家首批历史文化名城、古代海上丝绸之路起点城市、中国首个东亚文化之都等荣誉的泉州，以建设“海丝”门户城市的高远志向，文化为媒、开放包容，向世界敞开交流合作的怀抱。

　　过去五年内，泉州承办的国际性文化盛宴接连不断——

　　2013年，作为闽南文化发祥地、核心区和富集区，泉州举办2013世界闽南文化节;2014年，泉州获得首届“东亚文化之都”，与韩国光州、日本横滨密切互动、深化交流;2015年，首届“海丝”国际艺术节落户泉州，开启了“海丝”沿线国家和地区的文化共享盛宴。同样在2015年，第十四届亚洲艺术节在泉州绽放，来自五大洲40多个国家的艺术家齐聚泉州，古城再现“市井十洲人”。进入2016年，在北京举行的首届中法文化论坛上，泉州作为中国三个代表城市之一，与中法五城围绕文明与文化共同展开高峰对话……

　　文化走出去，结识“好朋友”。继2016年年底二度捧回“国际友好城市交流合作奖”后，泉州向外的脚步马不停蹄。今年上半年，与澳大利亚霍巴特市正式缔结友好城市关系，与菲律宾马尼拉市、柬埔寨暹粒市、意大利佩斯卡拉市、毛里塔尼亚努瓦迪布市签署结好意向书，友城数量由2013年的9对增加到13对。

　　经贸领域同样收获丰厚。“海丝+文都”，泉州以品牌为介，向世界拓展经贸大动脉。“泉州品牌境外行”“品牌海丝行”等活动持续开展。2015年以来，先后组织281家泉企参加17场展销活动，累计现场及意向成交额约6000万美元。

　　眼下，一场更为盛大的城市推介正风起云涌。今年年初，“古泉州(刺桐)史迹”正式成为2018年世界文化遗产申报项目。泉州正进一步打开文化大门，在世界的舞台上自信展示形象，开放拥抱未来。

　　共享发展 七成财政支出投向民生

　　民生是发展永恒的落脚点。

　　全国文明城市、综治最高奖“长安杯”、国家生态市、全国绿化模范城市……沉甸甸的城市荣誉，是百姓获得感最好的佐证。过去五年，泉州安排民生支出421亿元，占财政支出比例达78%，力度巨大。

　　今年，泉州用于服务保障民生的支出将达67.33亿元，比增9.3%。为缓解医疗资源紧缺，17个医疗卫生重点项目计划总投资130.49亿元，预计“十三五”期间可新增床位约1.7万张;优化教育资源分布，仅今年，全市就将建设项目107个，新建公办幼儿园面积8万平方米。

　　近期，为期三年的泉州“XIN”行动启动，分期分批解决十大民生热点难点问题。随后，暖民心的举措仍在加码。11日召开的市委十二届四次全会推出“1+4”民生包，加速推进教育舒心工程、卫生与健康暖心工程、养老贴心工程和民生基础设施安心工程“四心工程”，力争到2020年——

　　优质教育公平可及。泉州学前三年入园率超过98%，义务教育巩固率稳定在98%以上，高中阶段毛入学率超过97%，高等教育毛入学率达60%，教育各项主要指标将进入全省第一方阵。

　　卫生健康便捷惠民。建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，“健康泉州”建设取得阶段性成效。

　　养老服务多元供给。生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等基本养老服务覆盖全体老年人，每千名老年人拥有养老床位数35张以上。

　　民生基建扩容提质。城乡公共设施体系持续完善，人均公园绿地面积达14.1平方米，市县生活污水、垃圾处理率分别达到94%和98%以上，建成便捷舒适的宜居宜业环境。