别指望房产税能够给房价带来大降 楼市调控道阻且长

　　难度大，原因莫过于复杂的利益调整。

　　与以往只对城镇经营性物业课税的房产税不同，房地产税的课税对象可能将涉及所有房产。而且房地产税的起草，并非在一张白纸上全新设计，而是在现行税制和收费体系下的再设计。在中国目前的税收体制下，围绕房地产的税收及土地费用很多。企业拿地阶段有契税、印花税，建设阶段的建筑业营业税金及附加、印花税、土地使用税，销售阶段有营业税金及附加、土地增值税、印花税、房产税、契税等。如果是二手房交易，还有营业税、土地增值税、个税、契税、印花税等。如此多的税种重新调整，复杂程度可见一斑。

　　还有各界广泛关注的70年土地使用权问题，如果房地产税在中短期内开征，将与土地出让金并行，又该如何在法理上说通这二者的关系？

　　在实际操作上，各地发展不均衡，不同地方的楼市、政府税收、居民收入水平不同，房地产税的征收范围和税率如何确定？是否该设置免征额？免征额度又该设置为多大？

　　由于房地产税是典型的地方税，作为直接税种，让税务局直接面对居民个人征收房地产税，不同的房屋持有者又各有不同的情况，难度可想而知。全国人大财经委副主任郝如玉去年就曾表示，房地产税试点征收了5年多，但是操作难度很大，有的地区税收成本甚至和税收收入相当。

　　凡此种种选择题背后，都横亘交错着无数利益群体的不同诉求。所有这些博弈的结果，一旦写入法律条文，便不是朝令夕改的事了。看看隔壁的《预算法》，光修订就花了10年，两度搁浅，仍有遗憾。