黄志龙：中国楼市防泡沫和去库存 是否只能二选一？

　　其他城市去库存的政策目标

　　热点城市防泡沫、其他城市去库存无疑是决策当局房地产调控的终极目标。从以上分析可以看出，各大城市住宅库存量差异巨大，导致全国一刀切的放松限购、限贷等去库存政策并未达到预期的目标。因此，监管部门不得不重提“一城一策”，地方政府要承担房价波动的主体责任。

　　近期全国主要城市出台的新一轮房地产调控政策，依然走在了限购、限贷等控制需求的老路上，仅有合肥、上海等地提出加大土地供应的政策。事实上，长沙、成都和重庆房价之所以能够实现“供销两旺、价格平稳”的良性循环，其根源在于土地的敞口供应，使得存销比始终处于10个月——15个月左右水平，相反，前期住宅供地的短缺，使得南京、合肥、厦门存销比已降至5个月以下。

　　因此，要真正实现房地产防泡沫和去库存双重目标，应坚决执行中央确定的因城施策，其主要着力点是调控商品房特别是住宅的土地供应，严厉打击房企囤地行为，调节住宅的存销比至合理库存水平，以此作为地方政府房地产调控的重要考核指标。当前重点应是：今年以来房价上涨过快的热点城市大幅增加土地供应，设定地价上限，控制因土地短缺和地价上涨造成房价上涨预期，加快住宅开发速度，提高住宅库存量，使得这些城市存销比上升至合理水平;其他高库存城市或前期土地供应过量的城市则严格控制土地出让节奏，政策重点是消化住房存量，控制新增库存，引导住宅存销比下行至合理水平。