贾康：地方楼市政策性调整是必要的 或逐步取消限购

政府的房地产市场“政策适应性调整”是必要的

大部分城市有望今年完成调整 财政扩张力度或进一步加大

财政部财政科学研究所原所长 贾康

中国经济进入新常态,在由“新”求“常”的情况下,必须抓住创新驱动这一调控方略,密切关注房地产业的下行。因为中国现在的工业化、城镇化以及伴随着的国际化、信息化和市场化,总体发展中,很重要的支柱性产业就是不动产房地产的投资和发展。而在城镇化过程中,前30年已经有近3亿人,今后几十年还将陆续有4亿左右的人从农村走向城市定居,所以城镇中心还将持续扩大,并在宜居程度上升级优化,所以房地产必然形成整个产业优化、发展、升级中的支柱。

财政部财政科学研究所原所长 贾康

去年年初开始,房地产市场发生了非常明显的变化,其主题词应该是“调整”与“分化”,绝对不是有些人说的“崩盘的过程”。这样的市场调整分化,在我国实际演变过程中总体已可认定是健康的,大家要在深化的市场中认识和学习,重视分线、分市、分地段、分类型的具体分析,在理性认识市场的情况下决定自己的投资行为、开发行为。

在房地产政策上,我认为现在已看到的政府的主要动作,可以称之为“政策的适应性调整”,这种适应性调整是必要的。因为过去担心房地产市场过度泡沫化,怎么调似乎都表现为“单边市”,政府甚至不惜动用种种行政手段,但在缺少制度建设要素配套情况下,依然不能有效遏制房地产市场的过度炒作。而现阶段情况已发生重大转变,政府可以不再担心无忌惮的疯炒,也应该进行政策的适应性调整。

今年大部分城市有望完成调整

地方政府因地制宜逐步取消限购是完全有必要的。我更愿意称这种行为是考虑市场下行背景,帮助市场更合理地恢复常态。现在还有几个城市没有取消限购,北京、上海、广州、深圳和三亚,它们各有各的道理。作为一线城市,外来人口压力太大,当地政府在维护基本公共服务的均等化压力之下,还不能很好地适应人口涌入的变化来消除“城市病”。总体来说,是以权宜之计行政手段的限购,限制外来人口的压力。而三亚在旅游业的推动下,已经形成了一轮购房的发展,但当地购房人大量是非本地的居民,当地政府认为这种结构状态需要调整。在这种形势下,不取消限购,我觉得也是合适的。