泉港区加速项目建设服务进度 推动住建事业高质量发展

　　项目清单管理、靠前服务企业、优化审批流程……今年以来，泉港区加速项目建设服务进度，落实“六稳”“六保”工作，以区委区政府“石化高质发展、产城高质融合”发展理念为引领，推动住建事业高质量发展。

　　靠前服务暖心解忧

　　福建百宏石化有限公司年产250万吨精对苯二甲酸(PTA)项目是省、市、区三级重点项目。受新冠疫情影响，设备进口受阻、人员复工推迟，按照常规的项目推进机制，项目如期建成投产的压力很大。

　　面对新挑战，泉港区住建局变压力为动力，坚持把企业的事当做自己的家事来办，想方设法为企业排忧解难，千方百计加快项目建设。10月30日、11月2日、11月5日，一个星期之内，区住建局就连续3次组织人员前往百宏石化PTA项目现场协调解决问题。

　　变“企业上门”为“部门上门”，该区组建由工程质量监督、消防审验、行政审批等业务骨干组成的工作专班，靠前服务、主动服务，把办公室移到现场，指导业主单位制定项目推进措施，协调解决消防车道、消防管网建设等问题，全程跟进建设进度，实现天天有进度、周周有变化。目前，整个项目已经基本完工，正在进行扫尾施工。

　　百宏石化项目的快速推进是泉港区主动靠前服务的一个缩影。该区主动牵桥引线，举办2020年泉港区建筑业银企对接活动，邮储银行泉港支行等6家银行共给予区建筑业协会授信额度120亿元，为建筑业企业发展注入“金融活水”。

　　为保障产业链供应链稳定，泉港主动打造供需合作平台，组建工作专班，详细统计各个复工项目的混凝土、钢材、砂石等建筑材料需求，汇总形成《复工项目建筑材料需求清单》，并实地走访建材企业，掌握建材企业库存及日生产能力，每天通过微信工作群及区建筑业协会推出主要建筑材料供需信息，为供需双方提供双向需求信息200多条，提升建筑材料调配效率。积极为企业协调购买砂、碎石、水泥等原材料，确实保障原材料储备充足、供应及时，满足全区在建工地需求。

　　流程再简审批提速

　　“现场踏勘、规划核实、消防验收……”多道程序并联式推进。泉港区住建局在优化营商环境的基础上，再次简化流程，组织相关部门对泉州福海粮油工业有限公司四期工程1000MPT精炼车间项目进行联合竣工验收，将原来至少需要多部门3次现场踏勘核实的流程压缩为1次多部门联合踏勘核实。

　　联合验收组对项目现场核实后，当场进行整改意见汇总，一次性对工程中存在的问题提出整改意见。“‘联合竣工验收’模式非常人性化，大大加快了项目的投产时间。”该企业相关负责人说道。

　　泉港区坚持问题导向，在召开企业座谈会、征求意见建议、系统梳理企业反映问题的基础上，出台了《泉港区房屋建筑与市政基础设施工程联合验收实施方案(暂行)》。组织联合竣工验收，对相关资料进行精简和数据共享，大幅度提高验收速度，让企业真正做到竣工验收“最多跑一次”，享受改革带来的红利。

　　一直以来，泉港持续提升审批服务效能优化营商环境，围绕实现“最多跑一趟、一趟不用跑”目标，该区进一步完善并联审批、企业直通、自助服务、周末轮休等经验做法，推行重大项目“代办制”全程帮助项目业主完成各项前期手续，压缩项目审批时限。一般房屋建筑和市政基础设施工程施工许可承诺办理时限由3个工作日压缩为2个工作日;小微型社会投资简易低风险项目承诺办理时限由3个工作日压缩为1个工作日。全程网办事项由原来的15项新增至30项，即办件由原来的19项新增至21项，真正实现让数据多跑路。

　　清单管理推进有力

　　随着泉港石化安控区建设的扫尾清零，5万多农村人口进城，给城市基础设施配套、公共配套带来新的考验。泉港区着眼于未来城市建设发展，统筹研判人流、车流、物流变化情况，深入开展城乡基础设施建设暨促“六稳”“六保”城建专项攻坚活动。2020年谋划、实施城建项目数129个，总投资431.2亿元，年度计划投资94.89亿元。

　　目标已经确定，关键在于落实。泉港区住建局制定城建项目“一图一表”，将各项任务落实到人，推进时间表细化到周。同时，实施“绿灯、黄灯、红灯”(三盏灯)督查机制，“周协调、月调度、季小结”，及时梳理解决项目推进中遇到的问题。

　　项目早一天开工、早一天投用，都会对改善群众生活、提升泉港区城市基础设施承载力带来积极影响。为此，该区组建微信工作群，搭载双向会商机制，企业晒问题、亮进度，部门作指导、理思路，每天都跟进落实进度、发现解决问题。出台《泉港区促“六稳”“六保”建筑业稳产提质行动方案》，选取闽阳航务、广泽建设、豪富建设、捷盛建设、城东建筑、祥和工程、华峰建设等7家建筑业企业作为龙头扶持企业，推行“一企一策”挂钩帮扶，指导泉州闽阳航务工程有限公司晋升港口与航道工程施工总承包一级资质，实现泉港区施工总承包一级资质零的突破，提升企业市场竞争力。截至10月底，全区城建项目完成投资80.25亿元，完成年度投资计划的84.57%，超序时完成建设任务。

　　来源：泉州晚报