精准帮扶
方案精准
2013年,成都启动第三轮第一批(2013-2015年)农村扶贫开发工作,先后制定并印发《成都市精准扶贫工作实施方案》《关于扎实抓好精准扶贫和精准减贫工作的意见》等,为扶贫开发工作提供制度保障。
帮扶精准
依托精准到村、精准到户的扶贫开发,成都将在2015年底全面完成第三轮第一批农村扶贫开发的目标,让100个相对贫困村甩掉“穷帽子”。按照计划,成都还将于2017年,在中西部地区率先实现农村全面小康。
帮扶效果
通过两年的帮扶,全市100个相对贫困村2014年农民人均纯收入达到9325元,比2013年增长27%,高出全市农民人均纯收入增幅15.5个百分点,全面完成了市委、市政府为民办实事民生工程扶贫解困目标任务。
“今年底,又将有100个相对贫困村脱贫‘摘帽’!”市扶贫办相关负责人表示,在进行了两轮农村扶贫开发任务的经验基础上,从2013年开始,我市打响了以全市二三圈层14个区(市)县及成都天府新区为主战场的第三轮扶贫攻坚战,按照计划,依托精准到村、精准到户的扶贫开发,我市将在2015年底全面完成第三轮第一批农村扶贫开发的目标,让100个相对贫困村甩掉“穷帽子”,力争2017年,在中西部地区率先实现农村全面小康。
制度保障 精准制订扶贫开发方案
作为四川省会城市、西部特大型城市,成都的贫困户基本标准是什么?贫困户的真实性如何?为了找准扶贫对象, 2013年初,我市将2012年全市农民人均纯收入低于7000元的村进行倒排序,并综合考虑村级产业发展、基础设施和社会事业等相关情况,确定了100个相对贫困村作为第三轮第一批(2013-2015年)农村扶贫开发对象。在确定100个相对贫困村的同时,在全市进行逐村精准到户的摸排,找到收入低于本区(市)县同期农民人均纯收入60%,同时在劳动能力、发展意愿、健康、教育、住房、资源资产等方面有不同困难的农户,共9374户,28896人。
在精准制订方案的同时,成都先后制定并印发《成都市精准扶贫工作实施方案》《关于扎实抓好精准扶贫和精准减贫工作的意见》等相关文件,为扶贫开发工作提供制度保障。按照挂(领导挂点)、包(部门包村)、帮(干部帮户)的要求,调动大量资源投入扶贫开发。创新实施了44位市级领导挂点督查,122个市级部门(单位)、129个经济较发达区(市)县级部门和100家省级以上农业产业化龙头企业对100个相对贫困村的组团式帮扶,并对每个相对贫困村选派1名驻村干部,每户相对贫困户落实1名包带责任人。被确定为精准扶贫户,得到了“一对一”的个性化帮扶,并以户建卡,以村造册,建立了精准扶贫登记台账。
两年来,我市以100个相对贫困村和9374户相对贫困户为对象,以基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、生态扶贫、能力扶贫为重点,撬动和黏合行业、社会扶贫资金约8亿元,大力改善相对贫困村水、电、路、通信等基础设施条件和提升教育、卫生、文化等公共服务水平,让越来越多的人摆脱了贫困。
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