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恩施州促进湖北全域旅游发展 文旅融合是发展的根本

来源:  恩施州旅游委 泉州房掌柜  2018-12-07 02:59:29
[摘要]湖北省委在利川召开“推进文旅结合,打造湖北全域旅游”调研座谈会

今年民盟湖北省委在利川召开“推进文旅结合,打造湖北全域旅游”调研座谈会,副省长、民盟湖北省委主委杨云彦出席会议并讲话。恩施州旅游委代表胡福先副主任在恩施州会上作《文旅融合发展的“五度空间”》交流发言。

恩施州是全国首批、湖北省唯一整州创建国家全域旅游示范区的单位。近年来,认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府关于推进文旅融合发展的系列决策部署,突出高度抓认识、突出广度抓要素、突出深度抓产品、突出热度抓市场、突出力度抓环境,生态文化旅游业实现突破性发展。2016年进入全省“五强”,游客满意度位居全省第一;2017年,成功举办全国第三届民宿大会;2018年,恩施州全域旅游发展经验在全国(中国旅游报)、全省(旅游工作会议)上推介,省委办公厅刊发参阅件推介恩施州以民宿发展推动乡村振兴经验。恩施州旅游委的探索与实践是:

文化是旅游的灵魂,可为旅游丰富内涵、提升品质;旅游是文化的载体,可推动文化传承和传播。文旅融合是全域旅游发展的根本之路。恩施州作为全国首批、湖北省唯一整州创建国家全域旅游示范区的单位,认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府关于推进文旅融合发展的系列决策部署,突出高度抓认识、突出广度抓要素、突出深度抓产品、突出热度抓市场、突出力度抓环境,生态文化旅游业实现突破性发展。2016年进入全省“五强”,游客满意度位居全省第一;2017年,成功举办全国第三届民宿大会;2018年,恩施州全域旅游发展经验在全国(中国旅游报)、全省(旅游工作会议)上推介,湖北省委办公厅刊发参阅件推介恩施州以民宿发展推动乡村振兴经验。恩施州旅游委坚持。

一、文旅融合:认识上要提高度

坚持把文旅融合放到全州经济社会发展全局的高度去谋划和推进,落实“文化是旅游的灵魂、旅游是文化的载体”的理念,为文旅融合奠定坚实的思想基础。一是突出生态文化旅游业的第一地位。州委七届四次全会决定,将生态文化旅游产业集群作为四大产业集群(生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源)中的第一产业集群来打造,州委书记柯俊亲自担任生态文化旅游产业集群组长,亲自推动生态文化旅游产业集群规划,亲自推动鄂旅投、省交投的重大生态文化旅游项目,生态文化旅游产业是第一产业的共识已经形成。二是突出文旅融合是全域旅游第一抓手。随着大众旅游时代的到来,旅游业越来越呈现出跨界、融合、泛化的特征,“旅游+”“ +旅游”已成为全域旅游发展的途径。文化和旅游作为一对孪生姐妹,是最容易融合产生“1+1〉2”效益的两大产业。在具体实践中,恩施州旅游委坚持把文旅融合作为推动全域旅游发展的第一抓手,在“1、5、10、20、102”( 做精一个中心、做活五条全域旅游带、做优十个全域旅游景区、做特二十个旅游小镇、做美102个旅游扶贫示范村)全域旅游大格局中,都将文旅融合作为重要理念贯穿其中。三是突出文旅融合是高质量发展第一路径。推动生态文化旅游业高质量发展,潜力在文化、希望在文化、关键在文化。恩施州旅游委牢固树立文化兴则旅游兴的理念,充分挖掘文化资源、传承文化瑰宝、活化文化产品,让生态文化旅游业在文旅融合的推动下强动力、添活力、增魅力。

二、文旅融合:要素上要扩广度

坚持文化与旅游全面融合,充分发挥文化要素在旅游业发展中的支撑作用、点睛作用。一是挖掘历史文化。建始直立人遗址,距今约195万至215万年,改写非洲人类起源一元学说;巴人始祖廪君从巴东三里城溯江而上,建立古巴国,创立巴文化;恩施土司制度实行于元代,终于清雍正十三年,形成了民族区域自治的雏形,土司文化影响深远。恩施州旅游委尊重历史、汲取精华,将这些历史文化转化为旅游产品。二是挖掘特色民族文化。突出抓好民族建筑(如土家吊脚楼)、民族服饰(西兰卡普)、民族节庆(土家女儿会、苗家过赶年)、民族饮食(油茶汤、合渣、社饭)、民族歌舞(龙船调、黄四姐、薅草锣鼓)等挖掘和传承,凸显民族地区旅游特色。三是挖掘地域文化。认真挖掘恩施土苗儿女在劳作、生活和发展中创造出的地域文化,比如打喜(恭贺新生命诞生)、哭嫁(感恩父母)、跳丧(笑对生死),将地域生活习俗演绎提升为鲜活的文旅产品。四是挖掘红色文化。恩施州是湘鄂西、湘鄂川黔两个革命根据地的重要组成部分,是我国的重点革命老区,贺龙、关向应、段德昌等在这里留下战斗的足迹,红色旅游资源丰富。恩施州旅游委坚持把红色文化作为最可宝贵的资源,致力将红色旅游打造成爱国主义教育基地、群众路线教育基地、廉政教育基地、革命传统教育基地。五是挖掘农耕文化。将农村传统劳动工具、劳作模式作为一种最朴实、最接地气的文化资源,打造特色民宿文化群、特色民宿文化区、特色民宿文化点。六是挖掘抗战文化。1938年10月27日武汉失守,11月恩施成为湖北省临时省会、第六战区司令部所在地,在这里指挥了著名的鄂西会战、常德会战。其中,鄂西会战中的石牌保卫战,被誉为东方的斯大林格勒。这些在抗战史上具有重要意义和地位的文化,已成为文化旅游发展的宝贵资源。

三、文旅融合:产品上要挖深度

坚持深度融合、深刻剖析、深入打造、深化成果,塑造一批具有特色、喜闻乐见、品质一流的文化旅游产品。一是打造文化遗产类产品。抢抓唐崖土司城成为世界文化遗产的历史机遇,着力做好借势宣传、放大影响、塑造精品的文章,引进鄂旅投公司与咸丰县政府签订协议,拟投资6亿元整体开发唐崖土司城址,打造唐崖土司文化旅游区,创建国家5A级景区,让世界文化遗产和5A级景区两块金字招牌撑起咸丰乃至全州南四县旅游的脊梁。二是打造文化演艺类产品。坚持根植文化厚土、注重提炼升华、服务广大游客,充分发挥世界优秀民歌《龙船调》、湖北省优秀民歌《黄四姐》以及其他土苗文化优势,在国家4A级景区利川腾龙洞打造了全省第一台洞穴激光秀《腾龙飞天》、情景剧《夷水丽川》,在国家5A级景区恩施大峡谷打造全省第一台山水实景剧《新龙船调》,在国家5A级景区巴东神农溪打造长江边一流的演出剧目《巴山恋》,在国家4A级景区恩施女儿城打造全省一流、反映土苗儿女生活风貌的系列表演剧,在州文化中心打造州城第一部旅游驻场剧目《爱上硒施》等。通过这些演艺节目,系统展示恩施州独具特色的魅力。三是打造人文景观类产品。依托土司文化、建筑文化、节庆文化等,打造的国家4A级景区恩施土家女儿城,是一座旅游城、文化城、民族风情城,已成为武陵山区文化旅游新地标;打造的国家4A级景区恩施土司城,被誉为中华土家第一城,每年接待游客近100万人;打造的国家4A级景区来凤仙佛寺,成为湘鄂两地游客朝宗拜佛的著名景点;打造的土家建筑群宣恩彭家寨,《中国土家泛博物馆(彭家寨)总体规划》在第十六届威尼斯建筑双年展上与84个国家的经典建筑作品同台展示。四是打造红色旅游类产品。累计争取国家红色旅游项目支持近3亿元,先后打造了国家4A级旅游景区湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园,入选全国30条红色旅游精品线之一,成为了恩施乃至周边革命传统教育的重要基地;打造的当代红色教育基地、湖北旅游名村建始店子坪村,共培训省内学员8100余人次,已成为省直机关和各级党校学习教育基地。五是打造文化节会类产品。恩施生态文化旅游节、硒博会、土家女儿会、利川龙船调艺术节、巴东纤夫文化节、来凤土家摆手舞节、建始黄四姐文化艺术节等大型节会活动,以及展现农耕文化的油菜花节、杨梅节、土豆节、桃花节、梨花节、茶叶节等节庆活动,浓厚了旅游氛围,吸引了四海游客。六是打造文化旅游类商品。来凤田二姐油茶汤、利川钱汤圆获评中国金牌旅游小吃,土家西兰卡普、宝石花风景漆筷等成为灵秀湖北金牌旅游商品,累计近30种旅游商品在国内、省内获奖。

四、文旅融合:市场理念方面夯实基础

推进文旅融合,打造高质量旅游产品,关键要靠市场来检验。一是在理念上服务游客。文旅产品好不好、优不优,游客是最好和最终评判者。恩施州旅游委牢固树立以人民为中心的理念,坚持为了一切游客、为了游客的一切,认真研究受众心理,把握消费趋势和消费潮流,不断对文化旅游演艺产品进行改版升级、推陈出新,满足游客的“口味”;对文化旅游类景区,不断推进提档升级和延伸开发,完善配套设施,提高参与性、科普性、教育性和体验性,让游客实地感受文化旅游魅力。二是在宣传上强力推介。坚持州县联动、政企联手、区域联合,统筹州县(市)旅游宣传促销资源,升华提炼旅游形象口号,开展生态文化旅游节、硒博会、女儿会、恩施故事会等目的地营销,邀请各地旅行商来恩施踩线考察,现场体验、参与文化旅游产品,通过口碑效应实现广泛传播,促进持久传承。加强对外宣传推介,在央视投放宣传广告,在重庆、武汉、杭州等骨干客源市场投放旅游形象广告、召开旅游推介会等,推出乡村旅游、硒游养生等精品线路,打造恩施号飞机、恩施号动车和恩施旅游长龙航空空中画廊,借助主流媒体、网络大V、专业网站等加强话题营销,加强与周边旅游合作,实现线上线下互推,巩固扩大国内市场,逐步拓展海外市场,提升知名度和美誉度。三是在主体上依靠市场。在坚持政府主导的前提下,充分发挥市场在资源配置上的决定性作用,让市场主体在文旅融合的主战场上挑大梁、当主力、唱主角。鄂旅投公司未来三年将在恩施州增加投资100亿元,重点实施“八大项目”,唐崖土司文化旅游区是投资的重点;省交投在恩施州实施交旅融合战略,将投资30亿元在恩施方家坝建文旅小镇;恩施土家女儿城由华硒文化旅游有限公司出资近10亿元打造;综合演艺节目《爱上硒施》、恩施女儿城最楚非遗街由鼎途文化旅游公司打造。其他的文化旅游产品,都是市场主体在运作和打造,充分显现出市场在文旅融合中的主力军作用。

五、文旅融合:工作上要加力度

文旅融合是一项系统工程,恩施州旅游委坚持以理念契合推动工作结合,以工作结合推动资源整合,以资源整合推动产业融合。一是领导重视。州委、州政府高度重视文旅融合工作,柯俊书记多次就文旅融合工作作出重要批示,指出要大力实施文化与旅游融合行动,推动民族文化、地域文化、历史文化、红色文化、抗战文化与旅游深度融合,讲好恩施故事,促进全州生态文化旅游可持续发展。州长刘芳震多次强调,要把文旅融合的功夫做深、做透、做精、做实,彰显文化魅力,丰富旅游内涵。各级各相关部门围绕文旅融合这篇大文章,各尽其职、各负其责,形成文旅融合全员共抓全体共建共享的大格局。二是专班推进。生态文化旅游产业集群工作专班建立健全工作机制,做到年初有计划书、每季度有调度会、每月有进度表,确保环环紧扣、稳步推进。旅游部门重点推进景区提升、文旅融合、业态转型、旅游厕所、旅游城镇建设、促销创新、交通突破、项目招商、服务升级、机制改革等十大行动,文体部门重点推动一批非物质文化传承基地、文化创意产业园、文化旅游节事活动等,民宗部门重点加强民族文化传承、保护和转化,持续推进民族文化进酒店活动,重点推介民族服饰、民族饮食、民族礼仪等民族文化,组织全州导游开展土家语苗语培训,集中打造一批特色村寨生态文化旅游样板,扶持一批少数民族传统手艺品生产企业等,州国投公司重点设立产业发展基金,打造“一江一古城”等。三是政策保障。坚持多规合一,州政府发布了《恩施州全域旅游规划》,以此融合生态、产业、国土、城镇、文化等规划。按照“州级统筹、全域规划、严控资源、项目州审、县市实施、招引大商、联动推进”的要求,出台了《恩施州旅游资源统筹管理办法》,将文化旅游资源的管理、规划与开发权限上收到州人民政府,实行全州上下一盘棋,杜绝低门槛进入、低水平建设、重复建设和同质化竞争。八县市均出台了生态文化旅游发展政策,奖励市场主体,优化要素配置,形成了全域旅游建设热潮。

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责任编辑:庄晓霞

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