泉州新城集聚发展策略座谈会召开 专家共话新城集聚

　　围绕建设海湾型现代化城市 泉州新城集聚发展策略座谈会召开

　　专家齐聚泉州湾 共话新城集聚

　　环湾向湾核心圈 多组团齐头并进

　　核心提示

　　近年来，在大力建设21世纪海上丝绸之路先行区和海丝重要门户城市的进程中，泉州980平方公里的城市框架已经拉开，环湾、向湾、同城发展步伐加快，特别是在市委、市政府关于加快海丝新城集聚的战略部署下，以城东和东海为核心的海丝新城开启了新的发展篇章，吸引了越来越多人的关注。

　　在十九大“新时代、新思想、新征程、新部署、新要求”和“加快生态文明体制改革”精神指导下，刚刚召开的中共泉州市委十二届五次全会提出，以全面推进城市“双修”试点、举办世界中学生运动会等为契机，加快环湾城市建设和基础设施、人居环境改善，更广泛惠及人民群众。这意味着，全力推动聚焦环湾、集聚海丝新城建设面临新的时代机遇。

　　然而，泉州新城下一步怎么建?建的步骤怎么安排?建的重点区域在哪里?这是不少市民关注的问题。为了规划建设出更生态、更活力的泉州新城，12月4日，泉州市海丝新城建设工作协调组联合《城乡规划》杂志社召开泉州新城集聚发展策略座谈会，邀请国内著名城市规划建设专家、学者共同“把脉”新城发展。专家们经过前期认真研究、现场踏勘泉州山线水线及多个组团，围绕主题大讨论，集思广益，积极为海丝新城发展问诊把脉、建言献策，给出了许多高瞻远瞩的专业规划建议。 □记者 储晓莉 张晓明 文/图

　　国内著名规划建设专家实地踏勘水线项目

　　开座谈 国内权威专家“把脉”献计

　　三个层面 推动新城发展

　　唐凯(中国城市规划协会会长、住房和城乡建设部原总规划师)

　　“活”“散”是唐凯对泉州的总体印象。“活”指的是泉州是一个相当有活力的城市，民营经济活跃;“散”则是多组团发展缺乏核心统领。在唐凯看来，新城应从三个层面来发展。一是追求整体性，各组团间要有“一盘棋”的意识，形成合力共同发展。同时要统筹安排和考虑，统筹各组团的规划建设各环节，建立管理、建设、产业系统体系，针对做强核心进行整合。二是追求宜居性，深度挖掘泉州的资源，将生态格局向城市公共空间注入，形成体系，挖掘传统文化和乡愁，将这些资源有机串联。三是追求生长性，经济发展的转型升级过程也伴随着城市发展，两者共同发展至关重要。现阶段的泉州要特别注重空间环境的改造提升，营造氛围，形成有辐射带动的核心，注入高端服务。

　　掌指结构 加快新城集聚

　　陈秉钊(《城乡规划》杂志主编、同济大学建筑与城市规划学院原院长)

　　“就产业而言，低端会分散，高端必聚集”。在陈秉钊看来，由于泉州传统产业相对较低端，因此形成了较分散的城市发展格局，而随着泉州产业不断增强做大，必然走向集聚，这也意味着我们必须建设一个强中心，服务产业的转型升级。怎么集聚，怎么建设好强中心?陈秉钊分析，泉州是环湾滨水地带，这是优势条件，结合这个优势，他提出了“掌指结构”的思路。在泉州现状基础上梳理一个比较科学合理的结构，这就是掌指结构。以泉州湾为掌心，其他组团为指头，指头围绕掌心形成合力发展，同时让每个已形成相对独立且完整的城市功能的组团发挥出平衡作用，逐步引导城市朝着合理的城市结构去演化，建设强中心。